ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по противодействию коррупции и проведению служебных проверок
Управления Федеральной миграционной службы
по Краснодарскому краю
I. Общие положения.
1. Настоящее Положение определяет задачи, функции и компетенцию отдела по противодействию коррупции и проведению служебных проверок Управления Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю, созданного в целях организации и осуществления функций по борьбе с коррупцией, а также исполнения иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФМС России, нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам деятельности ФМС России.
2. Отдел по противодействию коррупции и проведению служебных проверок является структурным подразделением Управления.
3. Отдел возглавляет начальник, который находится в прямом подчинении начальника Инспекционно-контрольного управления ФМС России и непосредственном подчинении начальника Управления.
4. Основными задачами отдела являются:
4.1. Проведение профилактической работы по предотвращению совершения преступлений и дисциплинарных проступков коррупционной направленности сотрудниками органов внутренних дел, прикомандированными к ФМС России, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками Управления.
4.2. Проведение служебных проверок по фактам дисциплинарных проступков коррупционной направленности и иных происшествий, не связанных с совершением сотрудниками, служащими и работниками Управления преступлений.
4.3. Укрепление законности и дисциплины в деятельности сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных в установленном порядке к ФМС России, государственных гражданских служащих и работников Управления в сфере реализации программы противодействия коррупции в ФМС России.
4.4. Взаимодействие с органами прокуратуры, правоохранительными органами, ФСБ, по вопросам выявления и документирования фактов противоправных действий со стороны сотрудников Управления.
4.5. Учет и систематизация информации о нарушениях дисциплины и законности, допущенных должностными лицами Управления, выработка перспективных направлений деятельности отдела в рамках компетенции.
5. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросам координации и контроля деятельности ФМС России, приказами и распоряжениями ФМС России и Управления, а также настоящим Положением.
6. Должности в отделе замещаются сотрудниками органов внутренних дел, прикомандированными в установленном порядке к ФМС России и федеральными государственными гражданскими служащими.
7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности и гуманизма, на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, служащими отдела за состоянием дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
8. Структура, штатное расписание, численность отдела утверждаются директором ФМС России.
II. Полномочия отдела.
9. Отдел осуществляет следующие полномочия:
9.1. Координирует деятельность структурных подразделений по вопросам укрепления законности и предотвращения коррупционных рисков.
9.2. Участвует в рассмотрении представлений контролирующих органов о нарушениях законодательства в структурных подразделениях Управления и выработке мер по их устранению и предупреждению.
9.3. Определяет порядок реализации материалов проверок, рассмотрение актов, подготовки проектов решений, внесение их на рассмотрение руководству Управления.
9.4. Разрабатывает либо участвует в разработке правовых актов Управления по вопросам компетенции отдела.
9.5. Рассматривает письма и обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
9.6. Организует и проводит профилактические мероприятия, направленные на пресечение коррупционных рисков в системе ФМС России.
9.7. Проводит мониторинг коррупционных рисков в Управлении.
9.8. Проверяет информацию о подготавливаемых, совершаемых или совершенных сотрудниками, служащими и работниками Управления коррупционных и иных правонарушений, предоставляет собранных материалов в органы следствия для решения вопроса о наличии признаков составов преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.
9.9. Участвует в разработке программ, комплексных планов противодействия коррупции и других мер, направленных на активизацию борьбы с ней.
9.10. Проверяет деятельность структурных подразделений Управления.
9.11. Вносит предложения руководству Управления по укреплению служебной дисциплины и законности в Управлении.
9.12. Осуществляет в установленном порядке:
9.12.1. защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, и меры, связанные с допуском сотрудников и гражданских служащих отдела к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;
9.12.2. иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, приказами и распоряжениями ФМС России, Управления.
10. Отдел для осуществления своих полномочий имеет право:
10.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений Управления, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
10.2. Вносить предложения руководству Управления о проведении внеплановых проверок деятельности структурных подразделений, участвовать в них.
10.3. При проведении служебных проверок давать должностным лицам структурных подразделений Управления обязательные для исполнения указания, истребовать письменные объяснения.
10.4. Вносить по итогам проверок предложения о соответствии занимаемой должности руководящего состава и сотрудников Управления.
10.5. Пользоваться в установленном порядке базами данных Управления.
10.6. Проводить в установленном порядке совещания, рабочие встречи, семинары.
10.7. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
III. Организация деятельности отдела:
11. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.
12. На время отсутствия, обязанности начальника отдела возлагаются на старшего инспектора по особым поручениям отдела в установленном порядке.
13. Сотрудники отдела назначаются на должность, перемещаются и освобождаются от должности начальником Управления.
14. Начальник отдела осуществляет следующие полномочия:
14.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на отдел задач и функций, реализацию предоставленных прав.
14.2. Разрабатывает должностные инструкции сотрудников отдела.
14.3. Контролирует выполнение возложенных на отдел задач, а также выполнение сотрудниками и служащими своих должностных обязанностей.
14.4. Контролирует порядок проведения служебных проверок, сроки их исполнения, вносит предложения руководству Управления о привлечении виновных сотрудников, служащих и работников к ответственности.
14.5. Проводит совещания по вопросам работы отдела, заслушивает сообщения и отчеты сотрудников и служащих отдела о проделанной работе, выполнении поручений руководства и об итогах выездов в служебные командировки.
14.6. Организует и обеспечивает подбор, расстановку и перемещение кадров, воспитание сотрудников и служащих отдела, соблюдение ими служебной дисциплины, в установленном порядке вносит предложения о направлении сотрудников и служащих на переподготовку и повышение квалификации.
14.7. Вносит в установленном порядке начальнику Управления предложения по:
14.7.1. проекту положения об отделе;
14.7.2. структуре и штатному расписанию отдела;
14.7.3. плану работы и основным показателям деятельности отдела;
14.7.4. направлению в установленном порядке сотрудников, служащих в служебные командировки;
14.7.5. направлению сотрудников, служащих на переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
14.7.6. приему, назначению, перемещению, временному отстранению, освобождению от должности и увольнению сотрудников, служащих отдела;
14.7.7. аттестации сотрудников и служащих, а также квалификационным экзаменам служащих отдела, присвоению служащим классных чинов, о присвоении специальных званий сотрудникам отдела;
14.7.8. применению мер поощрения и взыскания в отношении сотрудников, служащих отдела;
14.7.9. предоставлению отпусков сотрудникам, служащим отдела.
14.8. Реализует иные полномочия, предусмотренные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФМС России.
15. Начальник отдела имеет право:
15.1. По вопросам компетенции отдела давать письменные и устные поручения, обязательные для исполнения сотрудниками и служащими отдела.
15.2. Осуществлять переписку от имени отдела.
15.3. Визировать проекты правовых актов, подготовленных в установленном порядке по вопросам компетенции отдела.
15.4. Формировать рабочие группы из числа сотрудников и служащих отдела.
15.5. В рамках проводимых служебных проверок, поручать руководству структурных подразделений Управления выполнение мероприятий, необходимых для осуществления деятельности отдела.
15.6. По поручению руководства Управления представлять УФМС России по Краснодарскому краю в федеральных органов государственной власти, комиссиях, рабочих группах по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
15.7. Пользоваться другими правами, предусмотренными законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФМС России.
16. Делопроизводство, включая комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, а также материально-техническое и иное обеспечение в отделе осуществляется в установленном порядке.
__________________________________
Далее - служащие